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建設城市信息模型（CIM）基礎平臺，整合城市多維度多尺度信息模型和城市感知數據，構建三維數字空間的城市信息有機綜合體；打造集感知、分析、服務、指揮、監察等為一體的城市綜合管理服務平臺，提升城市科學化、精細化、智能化管理水平；實施智能化市政基礎設施建設和改造，提高市政基礎設施運行效率和安全性能……在第四屆數字中國建設峰會上，“新城建新發展”主題展覽全面展示了新城建的最新成果和成功案例。新城建試點城市以CIM“打底”、科技“描彩”、智造“點睛”，繪出了一幅蓬勃向上的城市發展智慧藍圖。

CIM“打底”城市應用滿目“慧”景

“推進新城建過程中，要先打好CIM這個數據底座。”華易智美城鎮規劃研究院院長梁峰表示。CIM以地理信息系統（GIS）、建筑信息模型（BIM）、物聯網（IoT）等技術為基礎，整合城市地上地下、室內室外、歷史現狀未來多維多尺度信息模型數據和城市感知數據，構建起三維數字空間的城市信息有機綜合體。新城建試點城市高度重視搭建CIM基礎平臺，一個又一個CIM+應用拔節生長。

廣東省廣州市CIM基礎平臺支持向全市各委辦局開放數據服務和定制業務應用場景，建立了CIM+智慧工地、CIM+城市更新、CIM+智慧園區、CIM+智慧社區等典型應用，作為三維底座支撐了“穗智管”城市運行管理中樞的建設，為城市的規劃、建設、管理全過程提供了支撐。

江蘇省南京市融合多源多尺度全空間數據信息，形成覆蓋全域的CIM全息底板。在CIM+應用層面，開展基于BIM的智慧樓宇管理和基于自然資源的慧眼守土系統，整合歷史建筑信息、不動產的二維產權數據等，為南京政務相關系統的技術革新和升級完善提供了基礎。

福建省廈門市搭建“多規合一”CIM平臺，通過“數據匯聚共享、跨部門管理協同、知識沉淀復用、可視化泛應用”四大能力，構建基于政府層面的CIM+工程建設、行業應用、園區應用，基于企業層面的CIM+智慧招商、商業選址應用，基于公眾服務的CIM+室內導航等一批智慧應用場景，打造政府一體通、企業一路通、民生一站通“三通”模式，助力群眾滿意度、獲得感、幸福感再提升。

科技“描彩”城市管理再開新局

“將城市治理全流程統一到一個管理平臺，是實施精細化管理重要的一環。”新城建試點城市以城市綜合管理服務平臺為支撐，加強對城市管理工作的統籌協調、指揮監督、綜合評價，及時回應群眾關切，有效解決城市運行和管理中的各類問題，不斷提升城市管理科學化、智能化、精細化水平。

山東省青島市城市綜合管理服務平臺通過多個可視化專題，使城市管理領域全要素一屏統覽，并結合數據生成綜合指數分析，實現各類型業務管理、實時監控、問題分析、輔助決策等。市民在微信中搜索“點靚青島”或者掃描“點·靚青島”二維碼，即可進入小程序。小程序包括“我拍我城”“秀攤”“城管金點子”和“生活垃圾分類查詢”四個功能模塊，市民可根據自身情況通過手機隨手拍參與城市管理。同時，執法人員的手持執法設備，可實現實時調度、辦案、執法過程記錄。

“這個平臺是監管部門每天都要看的，部門管理的數據情況一目了然，亮紅燈就是有事故，亮黃燈就是有問題。”上海市打造的城市網格化綜合管理平臺，圍繞“一屏觀全域，一網管全城”的目標定位，按照“三級平臺、五級應用”的基本架構，形成覆蓋市、區、街鎮三級的“1+3+N”網格化信息管理為核心的城市運行管理服務平臺，是全市“一網統管”工作的堅實基礎。

一些城市以CIM平臺為依托，整合城市體檢、市政基礎設施建設和運行、房屋建筑施工和使用安全等信息資源，充分運用現代科技和信息化手段，加強城市安全智能化管理。

安徽省合肥市建設城市安全運行監測管理平臺，以預防城市安全重大事件為目標，重點選取年代久遠、老化嚴重、人口密度大的高風險區、安全敏感區，實現風險可視化、監管規范化、運行透明化、管理精細化、保障主動化。該系統運行以來，全市地下管網事故發生率下降60%、風險排查效率提高70%，有效提升了全市安全風險防控能力。

智造“點睛”城市發展活力四射

城市作為有機生命體，有血管經脈、肌肉骨骼，需要呼吸吐納、新陳代謝。推動智能化市政基礎設施建設和更新改造，有利于提升設施效率和服務水平，是城市有機生長的“點睛之筆”。

河北省承德市建設了“啟智”智慧供熱管理平臺，以滿足用戶個性化需求為中心任務，將云服務、人工智能、大數據、物聯網等先進信息與通信技術與傳統供熱行業深度融合，實現供熱運營全流程業務數字化、智能化，保障供熱系統安全、高效、自動運行。浙江省海寧市針對小餐飲企業瓶裝燃氣使用安全問題，為阻斷燃氣事故的源頭，推出了瓶裝煤氣硬管化、軟件連接可靠化、接口連接絲扣化、檢查漏氣常態化、報警切斷自動化的“五重防控”改造的有效方法。

“讓汽車成為城市智能化最重要的應用場景、城市成為汽車智能化最重要的依托力量，二者可以形成深度協同的典型案例。”中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉表示。住房和城鄉建設部、工業和信息化部日前印發通知，確定北京、上海、廣州、武漢、長沙、無錫6個城市為智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展第一批試點城市。

在目前已有的探索實踐中，湖北省武漢市通過城市操作系統融合，集城市動態和靜態數據于一體，實現人、車、路、物、云之間的互聯互通，賦能各種車城融合的智慧應用，推進智能網聯汽車與智慧城市的協同發展。武漢市已建成106公里基于開放標準的智能道路以及相關的智能基礎設施，開發統一的城市操作系統平臺，實現了一系列規模化可持續運營的智能網聯汽車應用，建成了小型封閉測試場、開放道路和仿真測試三位一體的自動駕駛汽車測試體系。

“推進新城建既是時代召喚，也是民心所盼。”讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，前景廣闊。展望未來，城市中的一系列智慧應用場景正加速走來，新城建必將迎來更廣闊的發展天地。